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    香港赛马会118期:全市聚焦“两不愁三保障”脱贫攻坚决战决胜推进会议通报问题整改工作方案

    发表时间:2019-9-26 20:50:05

    全市聚焦“两不愁三保障”脱贫攻坚决战决胜推进会议通报问题整改工作方案

    根据*月*日全市聚焦“两不愁三保障”脱贫攻坚决战决胜推进会议精神和脱贫攻坚成效考核反馈突出问题,结合脱贫攻坚中央专项巡视反馈问题整改工作,为坚持问题导向,举一反三,切实完成中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改任务,进一步巩固提升脱贫攻坚成效,夯实脱贫攻坚质量,结合我区实际,特制定如下整改工作方案。
    一、总体要求
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记在201 8年脱贫攻坚成效考核汇报会,全省、全市 “两不愁三保障”工作推进会议精神和省委省政府、市委市政府决策部署,进一步强化思想认识,提高政治站位,切实增强“四个意识,,,坚定“四个自信’’,践行“两个维护’’,全面认领通报的突出问题,严格对照各项工作程序、标准,举一反三、全面查摆,剖析根源,扎实开展问题集中整改,以决战决胜的信心和行动向上级部门和人民群众交上一份满意答卷。
    二、整改原则
    (一)坚持实事求是。坚持从实际出发,对照问题清单,逐项排查整改,做到不缩小、不放大,有什么问题改什么问题,对涉及长期整改、常态化监管的,建立完善长效机制。
    (二)坚持统筹兼顾。坚持做到既治标又治本,既注重解决问题又注重制度建设,努力做到以整改促进各项工作。
    (三)坚持以点及面。深入研究分析反馈问题特性,综合分析产生的原因,积极开展
    ……(新文秘网//www.jdcma.tw省略938字,正式会员可完整阅读)…… 
    准扶贫、精准脱贫方略,严格落实“摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的总体部署,强化“乡镇抓落实’’的主体责任意识,牢固树立脱贫攻坚主体责任意识,强化责任担当,增强履责的政治自觉,切实做好已脱贫人口的巩固提升工作,防止返贫风险。二是严格执行国家关于精准扶贫的政策方针,不得随意提高及降低标准,在项目规划时,注重因地制宜,切实实际。
    责任单位:各乡镇,各部门、各单位
    整改时限:立行立改,长期坚持
    (二)基础工作不够规范、扎实。脱贫攻坚数据质量不高,有的贫困户实际情况与建档立卡信息系统或户口本等相关资料不一致;有的县区、乡镇档案资料审核把关不严谨、资料收集不完整、整理归档不规范,特别是“*****”等户档案资料填写不精准、内容缺失或不在贫困户家中留存等问题较为普遍。
    整改措施:一是健全精准扶贫档案管理工作制度,明确精准扶贫档案管理要求,各乡镇、各行业部门严格按照相关要求对脱贫攻坚档案进行检查并分类归档,及时更正建档立卡档案资料基本信息不准确、不完善、逻辑关系混乱和错填、漏填等问题,确保脱贫攻坚档案分类规整、安全保密。二是加大建档立卡信息核对工作为度。按照国扶办信息反馈情况,各乡镇组织开展建档立卡贫困人口信息核查,逐项排查建档立卡贫困人口数据,将信息系统中排查出的指标项异常、指标空项、指标间逻辑关系异常等问题对照纸质档案资料进行核查整改,确保建档立卡贫困人口数据信息准确。
    责任单位:各乡镇,各部门、各单位
    整改时限:立行立改,长期坚持
    (四)“三保障”工作不够扎实。有的县区非贫困村义务教育、基本医疗、安全住房及安全饮水等保障工作普遍存在短板,未引起县乡党委政府及相关部门足够重视。医疗保障方面,个别贫困病人住院医疗费报销比例达不到***“一站式”报销服务落实有差距,“双签约’’服务推进不平衡,乡村干部和家庭医生履约率不高。住房安全保障方面,经对建档立卡户等“四类对象’’排查,全市仍有****危房存量,其中贫困户***户。义务教育保障方面,依法依规开展控辍保学工作不平衡,出现新的辍学问题,普遍存在重贫困村、贫困户,轻非贫困村、贫困户现象。
    整改措施:一是规范执行医疗保险保障政策措施,严格医疗保险标准,强化基本医疗保险报销管理,建立完善农村贫困人口兜底医疗救助制度,严格落实“农村贫困人口住院医疗费用经政策减免、基本医保、大病保险报销及医疗救助后剩余费用(含自费)超出总费用***的絮扶,由医疗救助资金进行金额兜底救助”;进一步加强“双签约’’履约服务力度,规范慢病签约履约服务管理,推动签约服务管理由“签约”向“履约”转变,着力提升家庭医生履约服务水平,提高贫困群众对基本医疗常识及政策的知晓率,引导贫困群众科学就医;加强“一站式,,结算服务,让贫困群众少跑路,方便群众便捷就医。二是根据《***》(***)的要求,由区住建局牵头,对***类重点对象危旧房进行逐户排查、鉴定,将**级危房户确定为改造对象,c级危房进行加固改造。按照改造对象贫困程度、房屋危险程度和改造方式,以县为单位因地制宜制定分档补助标准,有效减轻脱贫户自筹负担,坚决杜绝“一刀切”发放补助标准。三是进一步巩固控辍保学成果,严格落实控辍保学工作“双线”责任制,完善控辍保学工作方案,建立健全控辍保学责任落实约谈制度和管控成效通报制度,综合运用宣传引导、帮扶救助、行政和法律等办法,做好控辍保学和劝返学生教育教学管理工作,确保脱贫家庭义务教育阶段学生全部入学接受义务教育。
    责任单位:各乡镇,区医疗保障局、卫生健康局、教育局、住房建设局
    整改时限:立行立改,长期坚持
    (五)措施落实有偏差。有的县区产业项目实施管理不够规范,部门与部门、部门与乡镇之间相互推责,导致项目迟迟无法落地;到户产业等顼目后续监管不到位,产业缩水、流失等问题凸显;暗访期间发现有的县区存在贫困户养殖棚圈闲置、牛羊猪变卖甚至宰杀等问题。就业扶贫方面,就业培训针对性不强,既有订单式、群众急需型培训不够的问题,也有重复培训、低端培训造成资源浪费的问题;拉面经济“带薪在岗实训’’项目缩水,推广力度不够大。易地扶贫搬迁方面,项目实施进展普遍滞后,存在入住率不高,拆旧不彻底、复垦不及时、“重建房、轻产业“重搬迁轻脱贫,,等问题。部分扶贫产业园和旅游扶贫项目进展缓慢,部分项目与贫困户未建立完善、清晰的利益联结机制,产权登记及资产抵押、担保手续未及时办理,存在收益分配政策不清的问题。
    整改措施:一是在全区范围内排查产业扶贫项目存在问题,制定产业扶贫突出问题整改方案,对存在问题及时保质保量限时完成整改。二是加大转移就业扶持力度,强化技能培训,充分利用“雨露计划”短期技能培训,“春风行动”专场招聘、扩大公益性岗位规模等方式,扩宽就业渠道,提高脱贫群众收入水平。三是强化易地扶贫搬迁事中事后巡查反馈问题整改工作。吸取化隆“***”案件教训,以案促改,认真对标省易地扶贫搬迁事中事后巡 ……(未完,全文共7503字,当前仅显示2635字,请阅读下面提示信息。收藏《全市聚焦“两不愁三保障”脱贫攻坚决战决胜推进会议通报问题整改工作方案》
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