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    香港赛马会六合彩天下中心论坛:赴广西贵州考察信访工作的报告

    发表时间:2019-9-10 23:55:25

    赴广西贵州考察信访工作的报告

    为借鉴兄弟省份在信访规范化建设、信访信息平台建设中的经验,创新信访工作体制机制,提高市州来访接待能力和水平,根据省信访局的统一安排,省信访局来访接待处、信息中心,各市州及格尔木市、共和县信访局负责人组成考察组,于2018年7月8日至7月12日赴广西壮族自治区和贵州省进行了为期5天的考察学习。现将考察成果报告如下。
    一、对广西的考察情况
    (一)所见所闻
    广西作为全国五个少数民族自治区之一,沿海、沿边、临近粤港澳,面向东南亚,是我国对接东盟的前沿和窗口,处在“一带一路”交汇对接的重要门户和关键区域??疾熳橄群蟮绞⌒欧镁植喂坌欧媒臃么筇?、应急联合指挥中心,到南宁市、防城港市、钦州市,以及所辖的江南区、钦北区、东兴市的调研联合接访和信访信息化建设,社区综治信访中心建设。面对经济的大发展、社会的大变革带来的利益格局的调整,特别是征地拆迁、劳动社保、山林纠纷、企业改制等信访突出问题,广西省运用法治思维和法治方式,结合实际开展信访工作体制机制和方式方法创新,各地亮点纷呈。
    自治区区委、区政府注重信访基础设施标准化建设顶层推进,下发《加强全区信访基础设施建设标准化规范化建设的意见》,区信访局、发改委印发《群众信访服务中心标准化规范化建设专项行动方案》,明确用3年左右时间,推进自治区、市、县三级群众信访服务中心标准化规范化建设,加强乡镇(街道)、村(社区
    ……(新文秘网//www.jdcma.tw省略945字,正式会员可完整阅读)…… 
    工作成为常态。自治区领导带头接访下访形成制度,在自治区领导的带头示范作用下,各级领导切实履行信访工作主体责任,认真落实 “一岗双责”工作要求,主动站位一线抓信访,开展下访接访和包案化解重大疑难信访问题,推动解决了一大批疑难信访事项。所到之处,信访维稳分管领导、包案领导对重点事项基本情况、化解措施、人员稳控如数家珍。
    二是借助专业力量,促进信访工作法治化建设。贯彻落实中央关于进一步加强信访法治化建设意见精神,积极探索信访法治化工作机制和制度。从自治区层面出台了《关于建立第三方参与信访工作专家库的指导意见》,建成由党代表、人大代表、专业律师、记者等80名专业人士组成的自治区级第三方参与信访工作专家库。实行重大信访工作决策、信访重要文件出台、重大信访事项处理等由专业律师作出法律论证意见制度,律师参与信访工作广度深度上进一步加强。
    三是层层压实责任,有效减少矛盾上行。2016年,广西进京非访问题突出,总量位列全国第四,分管领导被国家信访工作联席会议约谈。在整治进京非访、越级聚集访过程中,建立完善“以政法牵头、信访协调、属地劝返”的工作机制。一方面以处理重点人员为突破口,政法部门敢下决心、敢上手段。另一方面把推动解决群众合理诉求作为治本之策,以强化督查和推动信访积案化解为抓手,通过实行越级访月通报制度,压实责任,促进工作制度落实,进一步减少信访矛盾纠纷问题上行,进京非访人次明显回落。
    四是夯实基层基础,工作实现标准化规范化。自治区明确用3年左右时间,推进自治区、市、县三级群众信访服务中心标准化规范化建设,加强乡镇(街道)、村(社区)信访信息网络和必备办公设施建设。全面提升信访信息化科技含量,建成广西信访公共信息管理与服务平台(二期)项目,新增信访网络舆情分析系统、预警预测综合分析系统等项目子系统,信访大数据平台初步建成。新增了微信信访、手机APP信访,进一步方便了群众反映信访诉求,实现信访方式的重大转变。
    五是强化自身建设,信访服务能力上水平。通过网上跟踪办理、网下实地督查,自上而下逐级巩固信访工作规范化建设成果,对发现的问题,采取电话督办、发函督办和实地督办等方式督促纠错和更正。重视信访理论研究、经验探索和典型经验培育挖掘工作,与《广西法治日报》等媒体合作,开辟信访宣传专栏,宣传基层信访工作的先进事迹,提高信访工作的社会知晓率和认知度。有针对性的开展了民族地区信访干部队伍现状及建设问题研究、扶贫领域回应贫困群众诉求调查等课题,并形成调研成果。配齐配强信访工作机构和人员。省信访局为省委序列正厅级单位,各类人员达到90余人,市级信访机构达到15人左右,县级信访机构编制也在8到10人。保证了信访机构有人办事,特别是有专业技术人员对信访信息化系统进行操作和维护。组织部门将信访部门作为领导干部挂职锻炼基地,自治区党委组织部安排8名副厅级干部到省信访局担任督查专员,一些市还规定拟提拔人选必须先到信访部门接受三个月以上的挂职锻炼。省信访局组织160多名市县信访干部到自治区信访局跟班学习,提高信访工作和督查督办能力。建立了信访干部关爱制度,通过工会等渠道,每年选派30名以上优秀信访干部异地疗养。做到政治上锻炼重视,工作上严格要求,生活上体贴关心,增强信访干部做好工作的责任感、自信心。
    二、对贵州的考察情况
    (一)所见所闻
    贵州省素有“八山一水一分田”之说,由于地处我国西南山区、交通不便,加之经济发展欠缺。为满足偏远地区的群众,特别是外出务工群众的信访需求,贵州省加大信访信息平台建设和大数据应用,是国家信访局指定的全国信访业务智能辅助系统建设试点??疾熳橐恍邢群筇×斯笾菔?、贵阳市信访局关于信访信息系统与信访业务深度融合的情况介绍,详细了解信访信息系统、视频接访系统建设发展以及信息中心的运转情况,围绕如何打造信访信息系统特色、如何搭建大数据平台、如何提高信访事项的及时受理、按期办结等方面进行深入交流,实地体验了“一厅式”受理,“一揽子”解决问题的信访工作流程,远程观摩了市县党政领导接访群众情况。
    贵州省委以党的群众路线教育实践活动为契机,2013年10月,整合党委、人大、政府信访工作机构,成立以省委副书记任主任的贵州省群众工作委员会,作为开展群众路线教育实践活动,使密切联系群众常态化长效化的重大举措,承担执行中央和省委的群众工作部署、制定群众工作规划、指导和协调全省各地各单位群众工作、向省委提出群众工作建议等职责。群众工作委员会下设省群众工作中心(设在省信访局)承担日常工作。
    群众工作中心作为办事机构,占地面积12179平方米,建筑面积达16883平方米,可同时容纳1000多名群众候访。各厅局每年选派1名正处级干部带队入驻中心,接访大厅共设27个接访窗口,有省高级人民法院、省人民检察院、省委巡视组,以及30余个厅局入驻。在群众服务中心,信访人通过安检后,在工作人员指引下填表、拿号、侯访。中心一间间独立的接访室里,来访人和接访人在一张桌子面对面 ……(未完,全文共7557字,当前仅显示2654字,请阅读下面提示信息。收藏《赴广西贵州考察信访工作的报告》
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